大門口的門禁桿上帶著廣告、電梯內(nèi)墻掛滿廣告、路燈上裝著廣告燈箱、公共車位出租……你們家小區(qū)是不是這樣？而這部分收益誰說了算？收取的費(fèi)用應(yīng)該歸誰所有？民法典明確給出了答案。

　　民法典第二百八十二條規(guī)定：“建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有�！蹦桥R沂的小區(qū)實(shí)施情況如何？臨報(bào)融媒記者進(jìn)行了走訪。

　　業(yè)委會(huì)：維護(hù)業(yè)主正當(dāng)權(quán)益 是我們的初衷

　　“2014年我們開始接管公共收益，并設(shè)立了專用賬戶�！北背切聟^(qū)樸園小區(qū)業(yè)委會(huì)主任宋明欣介紹。2014年11月，樸園小區(qū)業(yè)委會(huì)成立，與物業(yè)公司正式進(jìn)行了切割，開始管理、維護(hù)小區(qū)公共收益。公共區(qū)域經(jīng)營(yíng)歸業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)，廣告區(qū)域由物業(yè)公司負(fù)責(zé)招租，扣除電費(fèi)等費(fèi)用后，物業(yè)公司獲得20%的收益，剩余部分歸全體業(yè)主所有。

　　記者了解到，小區(qū)內(nèi)屬于業(yè)主共有的收入主要有以下幾個(gè)方面：公共道路停車費(fèi)、各運(yùn)營(yíng)商交納的場(chǎng)地使用費(fèi)、信號(hào)輸入或改造費(fèi)用、電梯間及樓梯間廣告收益、公共區(qū)域廣告收益等。這些都需要納入全體業(yè)主的“錢袋子”。

　　樸園小區(qū)的公共收益主要涉及到兩家超市租金、電梯間廣告、燈箱廣告等費(fèi)用�！巴�年收益在20萬元左右。今年受疫情影響，我們打算給超市減免兩個(gè)月租金，經(jīng)營(yíng)商也希望廣告降價(jià)，收益可能會(huì)降低�！彼蚊餍勒f。

　　由于小區(qū)公共收益歸屬全體業(yè)主，也為了讓小區(qū)公共收益有本“明白賬”，樸園小區(qū)對(duì)公共區(qū)域的使用、收益的分配使用情況作了明確規(guī)定�！拔覀冇袊�(yán)格的程序。先是主任辦公會(huì)討論，到業(yè)主代表大會(huì)通過，再通過招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都接受全體業(yè)主的監(jiān)督。”樸園小區(qū)黨支部副書記王建平介紹，對(duì)于收益情況，也有明確規(guī)定：每年度，會(huì)在業(yè)主代表大會(huì)上通報(bào)明細(xì)，并在居民樓一樓進(jìn)行張貼，接受業(yè)主的監(jiān)督。“我們就是想讓所有業(yè)主都了解、都參與、都支持。”王建平說。

　　居民：雖然錢不多 但幸福感滿滿

　　2019年1月21日，樸園小區(qū)的業(yè)主收到一份驚喜——小區(qū)業(yè)主委員會(huì)給全體業(yè)主發(fā)了一個(gè)紅包，每戶可按照建筑面積領(lǐng)取，每平方米返還1元，引起了周圍小區(qū)居民的“羨慕嫉妒”�！爱�(dāng)時(shí)一共分了20多萬，這就是在2017年12月31日之前小區(qū)范圍內(nèi)所有公共區(qū)域的租金和廣告費(fèi)�！蓖踅ㄆ较蛴浾哒故井�(dāng)時(shí)的《樸園小區(qū)公共收益返還通知》。

　　提起當(dāng)時(shí)的初衷，王建平告訴記者：“當(dāng)時(shí)業(yè)主不了解自己的正當(dāng)合法權(quán)益，而這些收益既是權(quán)利，也是義務(wù)。”過去有部分住戶對(duì)公共區(qū)域的廣告設(shè)施等不注意保護(hù)，為了提高小區(qū)業(yè)主的集體榮譽(yù)感和愛護(hù)公共財(cái)物的自覺性，本著取之于民、用之于民的原則，經(jīng)業(yè)主代表大會(huì)研究決定，將小區(qū)部分公共收益返還給小區(qū)業(yè)主。

　　“當(dāng)時(shí)我在物業(yè)辦公室里領(lǐng)了100多塊錢，真是沒有想到。雖然錢不多，但感覺很幸福�！睒銏@小區(qū)業(yè)主楊獻(xiàn)蓮為小區(qū)業(yè)委會(huì)點(diǎn)贊。據(jù)楊獻(xiàn)蓮介紹，這次費(fèi)用返還是小區(qū)業(yè)主委員會(huì)提出的，然后委托物業(yè)代為返還�！靶�區(qū)很重視維護(hù)我們業(yè)主的權(quán)益，真的很感謝業(yè)委會(huì)�！�

　　記者從樸園小區(qū)物業(yè)了解到，公共收益發(fā)放從2019年1月21日開始，一直持續(xù)到3月1日(春節(jié)假期除外)，業(yè)主攜帶購(gòu)房收據(jù)和與購(gòu)房收據(jù)相對(duì)應(yīng)的身份證件到物業(yè)辦公室就能領(lǐng)取。

　　“錢雖然不多，但這是業(yè)主應(yīng)有的權(quán)利，這事挺好的�！睒I(yè)主代表劉永湘說，“各項(xiàng)收入明細(xì)也公開公示，完全透明，我們的錢去了哪里，心里都有數(shù)�！�

　　據(jù)物業(yè)公司介紹，該小區(qū)公共收益的管理與物業(yè)費(fèi)收取不同，是單獨(dú)列賬。小區(qū)公共收益由業(yè)主委員會(huì)管理。物業(yè)負(fù)責(zé)小區(qū)公用設(shè)施、道路、綠化、衛(wèi)生、治安、環(huán)境的維護(hù)、修理和整治，保障業(yè)主合法權(quán)益，有序建立小區(qū)秩序。

　　同樣領(lǐng)到業(yè)主“分紅”的丁相廣說：“除了去年的紅包，業(yè)委會(huì)還在去年年底為每部電梯安裝了電子監(jiān)控，購(gòu)買了座椅，小區(qū)更加安全、干凈、美麗，我們的日子也越來越甜。”

　　記者了解到，樸園小區(qū)利用17萬多元的公共收益，在25棟居民樓的74部電梯內(nèi)，安裝了電子監(jiān)控，為小區(qū)業(yè)主營(yíng)造了更加安全的居住環(huán)境；購(gòu)買了40把公園座椅，安裝在人流較大的公共區(qū)域，為小區(qū)居民提供更多便利。

　　物業(yè)：扣除服務(wù)費(fèi) 收益由業(yè)主共享

　　除了樸園小區(qū)，我市其他小區(qū)公共收益情況如何？記者在北城新區(qū)齊魯園小區(qū)了解到，8月5日上午，小區(qū)物業(yè)服務(wù)中心在每棟居民樓一樓張貼了“齊魯園小區(qū)公共部位多種經(jīng)營(yíng)收入及支出明細(xì)表”，將2020年小區(qū)經(jīng)營(yíng)性收益及大修支出進(jìn)行公示，以后將每半年公示一次。其中，涉及到通信基站收入、車庫出入口燈箱廣告場(chǎng)地使用收入、人車分流護(hù)欄廣告收入等11項(xiàng)收入，以及樓宇大廳墻面翻新、路燈改造、監(jiān)控設(shè)施設(shè)備改造、電梯大修、車位維修等8項(xiàng)支出。

　　前不久，蘭山區(qū)金雀新城的物業(yè)減免了業(yè)主一個(gè)半月的物業(yè)費(fèi)，而這筆費(fèi)用就來自小區(qū)廣告及車位出租等公共收益。物業(yè)在扣除15%的服務(wù)費(fèi)后，所有收益由業(yè)主共享�！癆區(qū)共有19萬元，每戶分得83元；B區(qū)收入70多萬元，每戶分得495元�！苯鹑感鲁俏飿I(yè)一位工作人員介紹。

　　其他小區(qū)情況如何？是否存在小區(qū)公共收益使用不透明等問題？本報(bào)將會(huì)持續(xù)關(guān)注。

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　　業(yè)主可以平均分配小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域產(chǎn)生的收益

　　民法典物權(quán)編第二百七十八條第一款第八項(xiàng)規(guī)定：“改變小區(qū)共有部分的用途，或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由業(yè)主共同決定�！币罁�(jù)民法典第二百七十八條第二款，要求面積占比三分之二以上，且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。而表決的業(yè)主當(dāng)中，又需要有面積占比四分之三以上，且人數(shù)占比四分之三以上的業(yè)主同意。只有同時(shí)滿足上述條件，才能決定小區(qū)內(nèi)是否可以張貼或懸掛廣告。