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2月29日，距離搬進(jìn)相公某商品房新居已經(jīng)過去近半個(gè)月，可是尹先生依然掩飾不住內(nèi)心的興奮。128平方米的新房是三室兩廳兩衛(wèi)，附贈(zèng)車位和儲(chǔ)藏室，小區(qū)內(nèi)綠意叢生、寬敞整潔……尹先生對(duì)房子很是滿意。 尹先生住9樓，他的弟弟住在11樓，弟兄倆是同時(shí)入住的。與一般喬遷新居的人略有不同的是，尹先生兄弟是通過“房票”購(gòu)買的新房。去年9月，臨沂市沂河新區(qū)實(shí)施“房票”政策，他們二人是首批買房住上新居的拆遷戶�！ �拿著房票來選房 尹家兄弟還沉浸在喬遷新喜中，退休后的葛先生則隔三差五就要來趟某商品房，瞅他心心念念的房子。他與尹家兄弟選在同一小區(qū)，目前新房還在裝修，起碼要等上一個(gè)月才能入住，“快住新家了，要是沒這個(gè)政策，可能還一直‘漂’著�！� 拆遷戶選擇這個(gè)小區(qū)，想法差不多，“不管環(huán)境還是物業(yè)，都比農(nóng)村和還建房強(qiáng)不少�！� 在奧達(dá)華府售樓中心，也是人頭攢動(dòng)，“拿著房票來選購(gòu)的拆遷戶，每天有二三十戶�！迸R沂某地產(chǎn)開發(fā)有限公司營(yíng)銷負(fù)責(zé)人李敏說。 大廳內(nèi)，李先生剛看中了一套136平方米的新房。購(gòu)房合同拿到手時(shí)，他迫不及待給家里送去了消息。李先生說，“剛開始大家有顧慮，看得多了問得多了，政策的好處知道得也就多了。沒有房票的話，我們直接買一套好的商品房也很難�！� 相公街道拆遷指揮部的周海超明顯感覺到村民的變化，“有些村子已納入征遷范圍，但還未開始動(dòng)工，村里就有不少拆遷戶提前到‘房源庫(kù)’小區(qū)看商品房�！�“老百姓掌握著主動(dòng)權(quán)” 2023年9月1日，沂河新區(qū)啟動(dòng)相公街道科創(chuàng)新城片區(qū)征收拆遷，是臨沂市2023年唯一啟動(dòng)的拆遷安置片區(qū)。 沂河新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人范建軍說，相較于集體土地征遷，國(guó)有土地補(bǔ)償價(jià)格更高，更有利于推行房票。“但沂河新區(qū)這一片大都屬于集體土地征遷，還有少量國(guó)有土地，試行房票照搬其他城市的政策行不通�！狈督ㄜ娊榻B，新區(qū)經(jīng)過多方調(diào)研、反復(fù)探討，印發(fā)《關(guān)于在科創(chuàng)新城片區(qū)使用商品房用于還建安置的試行意見》,揭開了臨沂探索房票政策的大幕。 “在拆遷安置上，老百姓掌握著主動(dòng)權(quán)。”范建軍提到，村民可以根據(jù)需求靈活自由地選擇貨幣補(bǔ)償、還建安置，或是房票安置�！� 這里的“房票”是指征收人征收房屋后，開具給被征收人用于購(gòu)買新建商品房的記名憑證。在指定“房源庫(kù)”內(nèi)購(gòu)房時(shí)，被征收人使用“房票”和被拆房屋部分現(xiàn)金補(bǔ)償支付購(gòu)房款，尚不足以支付總房款的差額部分則自行補(bǔ)齊。房票也有“保質(zhì)期” 尹家兄弟倆和葛先生手中的房票上，除了寫著個(gè)人重要的身份信息，還包括征收拆遷地塊項(xiàng)目、票面金額、使用截止日期等。“有了這個(gè)憑證，我們不用再等待漫長(zhǎng)的安置房，直接挑選商品現(xiàn)房或準(zhǔn)現(xiàn)房�！睂�(duì)他們而言，這是房票最具吸引力的優(yōu)勢(shì)。 但“房票”新政剛出，仍有不少人處在觀望中。被納入“房源庫(kù)”的樓盤可選性、“房票”價(jià)值與商品房差價(jià)、異地安置接受度……熱議中，臨沂“房票”迎來一輪輪考驗(yàn)。 長(zhǎng)期以來，回遷周期長(zhǎng)、給拆遷居民算好一筆“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償賬”，一直是城中村改造項(xiàng)目普遍存在的難點(diǎn)問題�！鞍凑找酝陌仓谜�，多數(shù)拆遷戶會(huì)選擇‘拆一安一’政策，多余房屋面積按標(biāo)準(zhǔn)給予現(xiàn)金補(bǔ)償，但安置周期要兩三年。”范建軍說，等待的時(shí)間里，政府在還建、發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)上也是一筆大支出�！凹热蝗绱耍瑸楹尾话堰@部分資金以另一種方式直接讓利于民？” 范建軍介紹，若選用房票安置，居民則可以用房票和被拆房屋剩余補(bǔ)償資金，在“房源庫(kù)”內(nèi)自由選購(gòu)商品現(xiàn)房或準(zhǔn)現(xiàn)房，“根據(jù)所選地段、樓層、戶型等，居民再自行補(bǔ)齊差價(jià)。自主自愿，自由度非常高。” 尹家兄弟倆從辦理房票手續(xù)，到選房、裝修、入住，前后不過四個(gè)月時(shí)間�！斑@種安置速度是以往還建政策不能比的。因?yàn)榉科庇小Ｙ|(zhì)期’�！狈督ㄜ姳硎�，根據(jù)沂河新區(qū)房票安置政策，房票自出具之日起生效，必須在12個(gè)月內(nèi)使用。 目前，沂河新區(qū)申報(bào)納入“房源庫(kù)”共計(jì)22個(gè)項(xiàng)目，房源4435套，房屋類型包括洋房、小高層、高層。2月18日，新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局發(fā)布關(guān)于征集商品房建立房票安置房源庫(kù)的公告，這些數(shù)據(jù)還將持續(xù)更新。 范建軍認(rèn)為，在房票安置政策中，無論老百姓選擇與否、如何選擇，都是他們說了算。“在定價(jià)、協(xié)調(diào)‘房源庫(kù)’房地產(chǎn)企業(yè)給予優(yōu)惠上，政府也將拿出最大誠(chéng)意讓利于民�！� 目前，在沂河新區(qū)相公街道科創(chuàng)新城片區(qū)征收過程中，已有20%左右的拆遷戶選擇房票安置政策。 延伸閱讀：新政或讓多方受益 在首批適用房票購(gòu)房的拆遷戶入住新居之后，認(rèn)可并選擇房票安置的人越來越多。目前，在沂河新區(qū)相公街道科創(chuàng)新城片區(qū)征收過程中，已有20%左右的拆遷戶選擇房票安置政策。今年2月底，與沂河新區(qū)僅一河之隔的主城蘭山區(qū)也面向社會(huì)就房票安置實(shí)施辦法征求意見。那么，臨沂“房票”新政究竟釋放了啥信號(hào)？ 臨沂市2024年政府工作報(bào)告中指出，要搶抓國(guó)家支持“三大工程”機(jī)遇，用足用好城中村改造試點(diǎn)，積極推行房票政策，改造老舊小區(qū)391個(gè)、4萬戶，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。 臨沂大學(xué)商學(xué)院朱建成教授認(rèn)為，房票推行符合多方利益，政府能降低回遷用地安置需求，實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約用地，提升城市更新效率�！皬娜珖�(guó)范圍來看，不少城市推行房票后，有助于當(dāng)?shù)匦路看媪咳セ�，穩(wěn)定市場(chǎng)。”朱建成說，房票制度的設(shè)計(jì)和出發(fā)點(diǎn)很好，但實(shí)際推進(jìn)過程中會(huì)遇到很多困難。他建議政府拿出更優(yōu)化的方案，比如鼓勵(lì)更多房企“入房源庫(kù)”、探索多樣化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步打消老百姓的顧慮，以更好地激發(fā)市場(chǎng)，讓好政策服務(wù)更多人。 相關(guān)新聞：“房票”政策小史 2024年伊始，隨著廣州在荔灣區(qū)石圍塘舊城改造項(xiàng)目開出全市第一張房票，“房票”首現(xiàn)一線城市。緊隨其后，佛山、嘉興等城市相繼啟用，“房票”一詞再次引發(fā)熱議。 公開信息顯示，早在2005年，就有部分城市嘗試給拆遷戶發(fā)放“房票”。2015年前后，伴隨著棚改貨幣化的浪潮，既滿足安置需求又能消化樓市庫(kù)存的房票制度被許多城市效仿跟進(jìn)。直到2018年棚改“退潮”,房票也隨之“隱于江湖”。 四年后，房票再次回歸。鄭州發(fā)布大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房票安置實(shí)施辦法，成為首個(gè)采取該安置方式的省會(huì)城市。緊隨其后，南京也推出房票安置政策。 曾一度“隱退”的房票，又重回大眾視野。截至2023年末，全國(guó)累計(jì)推出131條房票政策，涉及17個(gè)省市、75個(gè)城市和123個(gè)行政區(qū)劃。 山東濰坊、聊城等幾個(gè)城市曾探索實(shí)施房票安置政策。2024年1月18日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)上明確，今年山東將探索發(fā)放房票及住房消費(fèi)券、減免稅費(fèi)等方式降低購(gòu)房成本、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，努力讓“人人有房住、房子有人住、人人住好房”。 來源：齊魯晚報(bào) |
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