《臨沂市河東區(qū)湯頭街道薛柳村村莊規(guī)劃（2021—2035年）》

批后公布

《臨沂市河東區(qū)湯頭街道薛柳村村莊規(guī)劃（2021-2035年）》由山東象限城鄉(xiāng)規(guī)劃設計有限公司、山東泓誠空間規(guī)劃設計有限公司編制完成，該規(guī)劃成果已于2022年12月30日經河東區(qū)人民政府批復（臨東政發(fā)〔劃編制導則》等法律法規(guī)的相關要求，對該規(guī)劃成果進行批后公布。

一、規(guī)劃簡介

（一）規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為薛柳村城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的全部國土空間范疇，總用地面積150.12公頃。

（二）規(guī)劃依據《中華人民共和國土地管理法》（2019年修正）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015年修訂）《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《基本農田保護條例》(國務院令第257號)《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2018年修正）《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號）《中央農辦農業(yè)農村部自然資源部國家發(fā)展改革委財政部關于統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃工作的意見》（農規(guī)發(fā)〔2019〕1號）《自然資源部辦公廳關于加強村莊規(guī)劃促進鄉(xiāng)村振興的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕35號）《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》（2023年）《山東省建設用地控制標準》(2019年版)《生態(tài)文明鄉(xiāng)村（美麗鄉(xiāng)村）建設規(guī)范》（2016年）《村莊整治規(guī)劃編制辦法》（2013年）；《山東省美麗村居建設“四一三”行動推進方案》（2018年）；《山東省村莊規(guī)劃編制技術規(guī)程》（2023年）；《國土空間調查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（2023年）《臨沂市河東區(qū)湯頭街道總體規(guī)劃（2017-2030）》其他相關規(guī)劃及法律法規(guī)、規(guī)范和行業(yè)標準。

（三）規(guī)劃內容

1.人口規(guī)模預測根據近年村域范圍及村莊人口增長率的分析，采用自然增長率分析法預測，人口自然增長率穩(wěn)定維持在3‰。對薛柳村的人口采取自然增長率法進行預測。規(guī)劃期末2035年戶籍人口約為647人。

2.村域國土空間布局規(guī)劃期末，薛柳村村莊建設用地面積15.83公頃.

3.“三線”控制（1）生態(tài)保護紅線本村不涉及生態(tài)保護紅線（2）永久基本農田保護紅線嚴格落實永久基本農田特殊保護制度，落實永久基本農田保護紅線面積65.26公頃。從嚴管控非農建設占用永久基本農田，嚴禁未經審批違法違規(guī)占用，有效穩(wěn)定永久基本農田規(guī)模布局，提升耕地質量；因特殊情況確需占用（3）村莊建設邊界線劃定村莊建設邊界15.83公頃。村莊建設邊界線一經批準不得擅自修改，確需修改的，應按程序報相應審批機關批準。

4.產業(yè)規(guī)劃

（1）產業(yè)發(fā)展策略優(yōu)一產，增二產，激三產。優(yōu)一產：利用村域內廣闊的農業(yè)空間，打造規(guī)�；�現代農業(yè)和休閑體驗式農業(yè)。增二產：加快推動傳統(tǒng)脫水蔬菜加工產業(yè)轉型升級，加大技改投資力度，重點改善傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展模式，突破產品深加工技術難題，延長食品加工產業(yè)鏈，提高農產品附加值。激三產：打造高產農業(yè)示范區(qū)，打造都市近郊農旅融合項目。

（2）產業(yè)布局挖掘區(qū)域現有產業(yè)優(yōu)勢，結合現狀產業(yè)要素分布情況，規(guī)劃打造4大產業(yè)分區(qū)：美麗宜居功能區(qū)，食品加工產業(yè)區(qū)、智慧農業(yè)示范區(qū)、城鎮(zhèn)綜合功能區(qū)。美麗宜居功能區(qū)：整治提升村莊居住組團，配建完善的公共服務設施，滿足村民生活需求，形成環(huán)境優(yōu)美、設施齊全的住宅片區(qū)。食品加工產業(yè)區(qū)：一是推動傳統(tǒng)優(yōu)勢蔬菜加工產業(yè)加速升級轉型。支持龍頭企業(yè)加大技改投入，延長食品加工產業(yè)鏈，提高農產品附加值。二是推動食品產業(yè)園做大做強，升級農產品精深加工和高端食品加工項目。智慧農業(yè)示范區(qū)：建設智慧農業(yè)平臺以及完善基礎設施配套，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。城鎮(zhèn)綜合功能區(qū)：城鎮(zhèn)綜合服務中心，承擔城鎮(zhèn)對外綜合服務功能，同時輻射周邊村莊服務功能。

5.道路交通規(guī)劃規(guī)劃村莊形成“村莊主要道路、村莊次要道路、宅間道路”的三級道路系統(tǒng)。（1）村莊主要道路：村民出入村莊主要道路，道路紅線寬度8-15米，路面寬度不宜小于6.0m。（2）村莊次要道路：村莊內部主要聯系道路，道路紅線寬度5-8米，路面寬度不宜小于4.0m。（3）宅間道路：一般街巷，以步行交通為主，道路紅線寬度3-5米。

附件1：村域綜合規(guī)劃圖

來源：河東區(qū)湯頭街道